자원봉사의 역사와 발전과정

우리나라 자원봉사의 역사와 현황

 우리나라에서 사회봉사 활동이 시작한 것은 기독교적인 사상과 개화사상을 받아 YWCA와 적십자 활동이 근대화가 시작될 무렵 시작하였다. 광복 후 미군정시대, 6·25 이후에는 외원기관이 들어오면서 각종 모금 활동이 전개되고 자원봉사활동이 시작했으며 60년대 들어서면서 대학생들의 농촌봉사활동이 전개되었다.

 

• YMCA (1903년) : 현대적 의미의 자원봉사 도입

• 교회 및 YWCA, 대한 적십자사 등 각종 단체를 주축으로 한 자선적. 박애 적 성격을 띠는 초보적인 형태의 자원봉사활동

• 1938년 인부 상부상조와 국민 자각을 향상하기 위하여 서울에 ‘서부 인보관’이 세워짐

 • 1941년 4개소의 인보관이 설립되면서 관에서 임명하는 자원봉사 활동 위원인 방면위원이 250명 정도 됨(김성이·박영희, 2003)

• 해방 이후의 자원봉사활동은 주로 대학생이 중심이 되어 방학을 이용해 문맹 퇴치를 위한 야학, 농촌 일손 돕기, 질병 교육 등의 활동 전개.

• 1953년 사회복지 차원에서 노동 기본법제정

• 1950년 유니세프 한국위원회가 창설-> 유엔 산하 기구 중 어린 이 복지증진을 위함

• 1960년대에는 인도주의와 자원봉사를 기본 정신으로 하는 적십자 운동이 활성화

• 1978년 한국사회복지협의회가 사회 봉사안내소를 개설 -> 자원 봉사자의 모집 및 교육을 통한 양성과 배치, 사회지도 등 조정기능 수행하며 각종 사회단체를 중심으로 자원봉사자의 개발과 활발한 활동

• 1980년대 자원봉사에 대한 관심 증가로 자원봉사가 조직화하고 활성화의 기반을 마련함

• 1984년 한국여성개발원에서 여성 자원봉사 인력은행을 전국 13개 지역에 설치하여 여성의 사회참여 기회를 통한 자원봉사를 확대하는 데 노력함.

• 1986년 아시안게임과 1988년 서울올림픽을 계기로 자원봉사활동에 대한 관심 증가로 전국적으로 확산하여 자원봉사활동에 대한 인식의 전환과 함께 사회운동으로 발전하게 됨(김영호 외, 자원봉사의 이론과 실제, 2006)

• 1990년대 자원봉사활동의 촉진에 영향을 줄 수 있는 요인들이 등장

• 1991년 2월에는 한국자원 봉사연합회가 부산에서 창립총회를 가짐으로써 전국 최초의 전문적인 민간자원봉사 단체가 설립

• 한국사회복지협의회는 전국 15개 시. 도 협의회에 부설조직인지 역 봉사센터를 설립

 • 지역사회를 단위로 자원봉사를 전문화, 체계화, 통합화하려 는 목적을 가지고 있으며 그 범위는 사회복지에 국한된 것 (최덕경 외, 자원봉사론, 2006)

• 1994년 보건복지부에서 1억원을 들여 자원봉사 조사연구와 교재 발간, 홍보, 정책건의를 목적으로 하는 사회복지협의회 부설 자원봉사 정보안내센터를 설립

• 행정자치부, 문화관광부, 여성부를 중심으로 자원봉사 업무를 담당하는 과가 설치

• 1991년 이후부터 정부 지원의 각종 자원봉사센터가 전국적으로 설립

• 1994년 4월에는 대한적십자사를 비롯하여 전국 35개의 자원봉사 단체들로 조직된 한국자원 봉사단체협의회가 구성되어 시민사회에 자원봉사 정신을 확신시키고 봉사활동에서도 적극 연대해 나감

• 1994년 중앙일보에서 자원봉사 캠페인을 시작하여 자원봉사활동에 대한 일반 국민들의 인식을 높이는 데 크기 기여

• 매년 자원봉사자의 날(12월 5일)을 기념하여 ‘자원봉사 축제’ 주간을 설정하여 우수 자원봉사자들에게 시상함

• 1995년 5월 31일에는 교육개혁 위원회의 중·고등학생의 ‘학생 생활 기록부’에 자원봉사활동 기록 제도화 방침의 발표로 청소년의 자원봉사 활성화 여건이 조성 -> 자원봉사에 대한 관심과도

 • 각 시. 도에 청소년자원봉사센터와 시. 군. 구의 종합자원봉사센터가 설립되면서 자원봉사활동을 통하여 민. 관이 상호 동반관계를 유지하는 관계를 갖게 됨

• 학계, 정부, 기업, 사회복지관 등 각계의 자원봉사 전문가들이 모여 ‘한국자원 봉사포럼’을 구성하고 지속해서 자원봉사 관련 정책대안을 제시

• 대학에서도 자원봉사에 대한 깊은 관심을 가지고 많은 대학에서 자원 봉사과목을 채택하거나 사회봉사단 운영

• 1996년에는 대학 사회 봉사활동의 활성화를 위하여 총. 학장들의 모임인 ‘한국대학사회봉사협의회’가 발족하여 그동안 대학별로 산 발적으로 운영되어 오던 자원봉사 프로그램이 상호 연계하며 정보 교환을 할 수 있도록 조직화

• 1996년부터 전국 12개 시. 도에 20개소의 자원봉사센터를 설립

• 2000년대에는 2000년 12월에 한국자원봉사센터협회가 창립되어 교육 훈련사업, 조사연구사업, 조직화 사업, 홍보사업, 교류 협력 및 연대사업, 회원센터 지원사업, 수익사업 등을 운영하고 있다.

 • 2007년부터는 (사)한국자원봉사센터협회로 명칭 변경

• 2011년부터는 전국자원봉사센터 중앙회로 명칭 변경 운영

• 2003년 6월에는 99개의 NGO 및 자원 봉사단체들이 모여 한국자원 봉사협의회를 창립

• 2005년 6월 30일 자원봉사에 대한 시민의 참여가 확산하고 그 필 여성이 증대되자 자원봉사활동을 체계적으로 지원하고 자원봉사자 보호 등을 위한 법적 근거를 마련하고자 ‘자원봉사활동 기본법’을 국회에서 제정

• 2006년 2월 5일 자로 ‘자원봉사활동 기본법’을 시행함으로써 자원봉사활동의 근간이 되고 있음

 

참고문헌

양정화교수님 자원봉사론 학습지도안